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河北省国有资产控股运营有限公司保险生产监督管理暂行规定

发布时间:2018-08-01 18:02   浏览数:

河北省国有资产控股运营有限公司保险生产监督管理暂行规定

第一章    

第一条  为贯彻“保险第一、预防为主、综合治理”的方针,建立健全保险生产长效机制,防止和减少生产保险事故,保障企业职工和人民群众生命财产保险,根据《中华人民共和国保险生产法》和《河北省保险生产条例》等法律法规和有关规定,制定本规定。

第二条  公司自上而下建立完整的保险生产监管体系,与保险生产保障体系密切配合,充分发挥各自的作用,共同保障保险生产目标的实现。

第三条  本规定适用于公司本部、各平台公司(事业部)(以下简称各平台)、及各平台所属及托管企业(以下简称各企业)。

第四条  公司对各平台、各企业保险生产实行分类监督管理。依据主营业务和保险生产的风险水平分为二类(见备注)。

各平台、各企业分类实行动态管理,可以根据主营业务内容的变更进行调整。

第二章    

第五条  公司对各平台实施保险生产监管,行使保险生产监管职能。

第六条  各平台对其各企业行使保险生产监管职能。

第七条  各企业对外包工程队伍及承租单位依照有关国家规定及双方签定的保险生产协议行使保险生产监管职能。

第三章    

第八条  保险生产管理机构是保险生产工作综合管理部分,行使保险生产综合监管职能,其他部分负责其职责范围内的保险管理。

第九条  各平台和各企业应当按规定设立保险生产管理机构或配备专、兼职的保险生产监管人员。

第十条  各级保险生产管理机构业务上接受上级公司的保险生产管理机构的监督和指导。

第十一条  各平台和各企业的保险生产管理机构必须符合下列条件:

(一)一类单位须按有关规定设置专门的保险管理机构、配备专职保险生产管理人员。二类单位应配备专职或兼职保险生产管理人员;

(二)各企业应配齐配强注册保险工程师或具备一定专业能力的保险生产管理人员,专业搭配合理,分工明确,并有明确的岗位职责;

(三)具备完成保险生产监管任务、满足事故调查工作所需要的录音、照相、摄像、通讯等装备。

第十二条  公司保险生产管理机构的主要职责:

(一)贯彻落实国家保险生产的法律、法规、尺度、规定和公司的有关要求,负责制定公司关于保险生产监督管理的各项规章制度,并监督实施;

(二)监督公司保险生产责任制的落实,确定各平台的保险生产考核指标,并提出考核意见;

(三)安排公司的季节性、重要时期及其他专项的各类保险生产大检查工作,组织进行抽查。在检查中发现重大问题和隐患,及时下达整改通知书,限期解决;

(四)组织对公司保险生产监管人员和有关人员的教育、培训、考核工作;

(五)加入和协助有关事故调查,监督“四不放过”原则的贯彻落实;完成事故统计、分析工作并提出考核意见;

(六)对公司保险生产做出贡献者提出给予表扬、奖励的建议或意见;对负有事故责任者提出批评、处罚的建议或意见;

(七)组织开展各项保险例行工作,如保险会议、保险生产月活动等。定期对保险监督和管理工作进行总结和分析,提出改进意见;

(八)组织制定公司保险生产应急预案,监督各平台应急预案的制定及演练情况。

第十三条  各平台保险生产管理机构的主要职责:

(一)贯彻落实国家保险生产的法律、法规、尺度、规定和公司的有关要求,负责制定本平台关于保险生产的各项规章制度,并监督实施;

(二)监督各平台保险生产责任制的落实,确定其各企业的保险生产考核指标,并提出考核意见;

(三)监督各企业保险技术方法及各项反事故技术方法的落实情况,监督“反三违”等现场规章制度的执行情况;

(四)安排本平台的季节性、重要时期及其他专项的各类保险生产大检查工作,组织进行抽查。在检查中发现重大问题和隐患,及时下达整改通知书,限期解决;

(五)组织对本平台保险生产监管人员和有关人员的教育、培训、考核工作;

(六)加入和协助有关事故调查,监督“四不放过”原则的贯彻落实;完成事故统计、分析工作并提出考核意见;

(七)组织开展各项保险例行工作,如保险会议、保险生产月活动等。定期对保险监督和管理工作进行总结和分析,提出改进意见;

(八)组织制定本平台保险生产应急预案,监督本平台各企业应急预案的制定及演练情况。

第十四条  各企业保险生产管理机构的主要职责:

(一)组织或者参加拟订本单位保险生产规章制度、操作规程和生产保险事故应急救援预案;

(二)监督本单位保险生产责任制的落实,制定保险生产工作考核方法,确定保险考核指标,并提出考核意见;

(三)组织或者参加本单位保险生产教育和培训,如实记录保险生产教育和培训情况;

(四)督促落实本单位重大危险源的保险管理方法;

(五)组织或者参加本单位应急救援演练;

(六)检查本单位的保险生产状况,及时排查生产保险事故隐患,提出改进保险生产管理的建议;检查中发现重大问题和隐患,及时下达保险整改通知书,督促落实本单位保险生产整改方法;

(七)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;

(八)加入和协助组织有关事故调查,监督“四不放过”原则的贯彻落实;完成事故统计、分析及上报工作,并提出考核意见;

(九)组织开展各项保险例行工作,如保险会议、保险生产月活动等。定期和不定期对保险监督和管理工作进行总结和分析,提出改进意见;

(十)组织开展“保险性评价”和“危险点分析”等工作,积极开展保险生产尺度化工作,对企业和工作现场的保险状况进行科学分析,提高保险工作的预见性;

(十一)组织生产保险事故应急预案的制定、演练及修改完善。

第十五条  各企业的外包施工单位,必须落实《企业保险生产责任体系五落实五到位规定》(安监总办【2015】27号)有关要求,必须设置保险管理机构,配齐配强专业技术及保险生产管理人员。

第十六条  各企业的保险生产监管机构的负责人或专、兼职保险生产管理人员的变革,必须到公司资产经营部存案。

第四章    

第十七条  保险生产管理人员必须符合以下条件:

(一)应当接受有关保险生产的教育和培训,具备相应的保险生产知识和管理能力;

(二)一类企业的保险生产管理人员,应当有主管的负有保险生产监督管理职责的部分对其保险生产知识和管理能力考核合格。

第十八条  保险管理人员具有以下权利:

(一)有权进入生产区域、施工现场、控制室、调度室检查和了解保险情况;

(二)有权制止和纠正违章作业、违章指挥,违反劳动纪律和其他不保险的行为;

(三)有权要求掩护事故现场,有权向企业内任何人员调查了解事故有关情况,提取、查阅有关资料,有权对事故现场进行照相、录音、录像等;

(四)对事故调查分析结论和处理有不同意见时,有权提出或向上级保险监管机构反映;对违反规程、规定,隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权制止或越级反映。

第十九条  保险生产管理人员在行使职权时具有以下义务:

(一)在生产区域检查工作时有掩护正常生产秩序的义务;

(二)在制止违章作业和违章指挥行为时有解释制止和纠正理由的义务;

(三)因事故调查需要向有关人员了解事故情况时,有为当事人保密的义务;

(四)对于群众反映的本职工作以内的有关隐瞒事故或事故处理不当的行为有深入调查、作出结论并对反映人或有关部分说明的义务。

第二十条  公司要求各级保险管理人员积极加入国家注册保险工程师考试,各企业要积极为保险管理人员创造条件,获取注册保险工程师证书。

第五章  保险检查

第二十一条  公司、各平台要根据实际情况,定期对各企业的保险生产状况进行保险检查。

第二十二条  各级保险生产管理人员在保险检查的过程中,当发现保险隐患及其他不保险行为时,可以当面要求进行整改或下达保险生产检查整改通知书。

第二十三条  各企业在收到保险生产整改通知书后,要依照隐患整改“五落实”的要求积极进行整改,确保保险。

第六章    

第二十四条  保险生产管理人员工作中玩忽职守,对可以防止的重大事故未起到应有的监督作用或利用职权弄虚作假、隐瞒事故、徇私舞弊、打击报复者,应按有关规定给予处理。

第二十五条  本规定由公司安委会负责解释。

第二十六条  本规定自印发之日起执行。

 

备注:

一类单位:矿山、民爆、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位、化工和危险物品的生产、经营、储存单位。

二类单位:一类单位以外的单位。

所属类别:保险生产